স্টাফ রিপোর্টার 

 বাংলাদেশে প্রশাসনিক পুনর্গঠন ও কর্মকর্তাদের পদোন্নতির প্রক্রিয়া কেন্দ্রীয় সরকার পুনরায় আলোচনার বাইরে নিয়ে এসেছে। সম্প্রতি জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটি বাতিল করার ঘোষণা দেওয়া হয়েছে, যা প্রশাসনের শীর্ষ পদে নিয়োগ, বদলি ও শৃঙ্খলা সংক্রান্ত বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য গঠিত ছিল। এই কমিটির কার্যকারিতা এবং স্বচ্ছতা নিয়ে দীর্ঘদিন ধরে প্রশ্ন উঠছে।

তথ্য বলছে, স্বাধীনতার পর থেকেই সুপিরিয়র সিলেকশন বোর্ড (এসএসবি) প্রশাসনের যোগ্যতা ও সিনিয়রিটির মানদণ্ড নির্ধারণের প্রধান বোর্ড হিসেবে দায়িত্ব পালন করে আসছে। সচিব, মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ এবং প্রধান উপদেষ্টা/প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের প্রতিনিধি সমন্বয়ে গঠিত বোর্ডটি মূলত কর্মকর্তাদের পদোন্নতির সুপারিশ দেয়।

কিন্তু সময়ের সঙ্গে সঙ্গে বোর্ডের কার্যক্রম প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে ওঠে। অভিযোগ আছে, পদোন্নতি তালিকায় অনেক সময় রাজনৈতিক প্রভাব এবং ব্যক্তিগত পছন্দ প্রাধান্য পায়। সূত্র জানায়, বিশেষ করে জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটির কয়েকজন উপদেষ্টা তাদের পছন্দের কর্মকর্তাদের বদলি ও পদায়নের জন্য লিপ্ত ছিলেন। অন্যদিকে যারা তাদের পছন্দের ছিলেন না, তাদের সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে যোগদানও বাধাপ্রাপ্ত হয়েছে।

গতকাল বৃহস্পতিবার, মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ থেকে প্রজ্ঞাপন জারি করা হয়েছে। মন্ত্রিপরিষদ বিভাগের অতিরিক্ত সচিব (কমিটি ও অর্থনৈতিক) মো. হুমায়ুন কবির স্বাক্ষরিত প্রজ্ঞাপনে বলা হয়, প্রেসিডেন্টের আদেশক্রমে ৮ জানুয়ারি ২০২৫ তারিখে গঠিত এবং ২০ মার্চ, ২৫ আগস্ট ও ২১ সেপ্টেম্বর ২০২৫ তারিখের স্মারক দ্বারা পুনর্গঠিত জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটি অবিলম্বে বাতিল করা হলো।

সূত্র জানায়, কমিটি বাতিলের ফলে উপদেষ্টাদের বদলি ও পদায়নের ক্ষমতা শূন্যে পরিণত হয়েছে। অন্যদিকে, এই সিদ্ধান্তকে স্বাগত জানিয়েছে প্রশাসনের অনেক কর্মকর্তা, যারা দীর্ঘদিন ‘বঞ্চিত’ ছিলেন এবং পদোন্নতি ও দায়িত্ববন্টনের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতার আশা রাখছিলেন।

২০১৭ সালের পূর্বে, জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটি প্রথম গঠিত হয় সরকারের নির্দেশনায়। কমিটির মূল লক্ষ্য ছিল বিভাগীয় কমিশনার, জেলা প্রশাসক, যুগ্ম সচিব এবং এর উপরের পদমর্যাদার কর্মকর্তাদের নিয়োগ, বদলি ও শৃঙ্খলা সংক্রান্ত বিষয়ে পরামর্শ প্রদান।

তথ্য বলছে, ৮ জানুয়ারি ২০২৫ সালে কমিটিতে যোগ করা হয় উপদেষ্টা মাহফুজকে। ২০ মার্চ প্রজ্ঞাপন জারি করে তার কার্যক্রমকে আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি দেওয়া হয়। কমিটির সদস্য সচিব ছিলেন সাবেক ডাক, টেলিযোগাযোগ ও তথ্যপ্রযুক্তি মন্ত্রণালয় এবং তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা মো. নাহিদ ইসলাম। পরে তিনি জাতীয় নাগরিক পার্টিতে (এনসিপি) যোগ দিলে পদত্যাগ করেন।

কমিটির সভাপতি ছিলেন অর্থ মন্ত্রণালয় ও বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ। অন্য সদস্যরা ছিলেন, বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজসম্পদ মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খান, সড়ক পরিবহন ও সেতু মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খান, রেলপথ মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খান পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা সৈয়দা রিজওয়ানা হাসান,মন্ত্রিপরিষদ সচিব ও জনপ্রশাসন সচিব, পরে প্রধান উপদেষ্টার মূখ্য সচিবকে কমিটিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, কিন্তু পরে তা বাদ দেওয়া হয়।

ছাত্র-জনতার আন্দোলনের প্রেক্ষিতে, গত ৫ আগস্ট ফ্যাসিস্ট আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর, প্রশাসনের ‘বঞ্চিত’ কর্মকর্তাদের পদোন্নতি শুরু হয়। তথ্য বলছে' ১৩ আগস্ট: ১১৭ জন উপসচিব পদে পদোন্নতি পান,১৮ আগস্ট: ২০১ জন যুগ্ম সচিব পদে পদোন্নতি পান,২৫ আগস্ট: ১৩১ জন অতিরিক্ত সচিব পদে পদোন্নতি পান।

জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটি মোট ১,৫৪০টি আবেদন পায়। ১৯টি আবেদন মৃত কর্মকর্তাদের পরিবারের পক্ষে। ১৩টি আবেদন ছিল কমিটির আওতার বাইরে। বাকি ১,৫২৭টি আবেদন যাচাই-বাছাই করে ২৮টি সভায় পুঙ্খানুপুঙ্খ বিচার-বিশ্লেষণের মাধ্যমে সুপারিশ প্রণয়ন করা হয়।

তথ্য বলছে, কমিটি যাঁদের পদোন্নতির সুপারিশ করেছে, তাঁদের মধ্যে:সচিব পদে: ১১৯ জন

গ্রেড-১ (সচিব সমতুল্য) পদে: ৪১ জন

অতিরিক্ত সচিব পদে: ৫২৮ জন

যুগ্ম সচিব পদে: ৭২ জন

উপসচিব পদে: ৪ জন

৭৬৪ জন কর্মকর্তার মধ্যে কমিটি ৯ জনকে ৪ ধাপ, ৩৪ জনকে ৩ ধাপ, ১২৬ জনকে ২ ধাপ, এবং ৫৯৫ জনকে ১ ধাপ পদোন্নতির সুপারিশ করেছে। অন্যদিকে, ৭৬৩ জন কর্মকর্তাকে সুপারিশ করা হয়নি। প্রতিটি ক্ষেত্রে সুস্পষ্ট কারণ উল্লেখ করা হয়েছে।

সূত্র জানায়, জনপ্রশাসন কমিটি মূলত রাজনৈতিক প্রভাব দ্বারা পরিচালিত হচ্ছিল।

অভিযোগ রয়েছে, পদোন্নতি তালিকায় উপরের স্তরের চাপ ও লবিংয়ের প্রভাব স্পষ্ট ছিল।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন,

যদি স্বচ্ছতা এবং যোগ্যতা বিবেচনা না করে পদোন্নতি হয়, তবে এটি প্রশাসনের দীর্ঘমেয়াদি সংস্কৃতিকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।

প্রশ্ন উঠছে, সরকারের বর্তমান উদ্যোগ কি যথেষ্ট নিরপেক্ষ?

তথ্য বলছে, অন্তর্বর্তী সরকারের নির্দেশনায় এসএসবি নিরপেক্ষভাবে পদোন্নতি সুপারিশ করেছে, কিন্তু জনপ্রশাসন কমিটি রাজনৈতিক প্রভাব দ্বারা বিভ্রান্ত ছিল।

অর্থনীতিবিদ ও প্রশাসনিক বিশ্লেষকরা মনে করেন,

প্রশাসনের শীর্ষ পদে পুনর্নিয়োগ এবং বদলির প্রক্রিয়া যদি স্বচ্ছ না হয়, তবে তা সাধারণ কর্মকর্তাদের মধ্যে হতাশা সৃষ্টি করে। এটি দীর্ঘমেয়াদিভাবে নীতি ও সংস্কৃতিকে প্রভাবিত করে।

ভুক্তভোগী কর্মকর্তারা বলেন, দীর্ঘদিন বঞ্চিত থাকার পর পদোন্নতি পেলাম। কিন্তু বুঝতে পারছি, অনেক ক্ষেত্রেই রাজনৈতিক আনুগত্যই মূল প্রভাব।

স্বাধীনতার পর থেকে এসএসবি ছিল প্রশাসনের যোগ্যতা ও সিনিয়রিটির মানদণ্ড নির্ধারণের প্রধান সংস্থা।

তবে অভিযোগ আছে, সময়ের সঙ্গে সঙ্গে পদোন্নতি “রাজনৈতিক অনুমোদন” পেয়ে যাওয়ায় স্বচ্ছতা প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে। ২০২৩ সালে এসএসবি–র পাঁচটি বৈঠকে একই কর্মকর্তার ফাইল একাধিকবার উত্থাপিত হয়েছিল।

তথ্য বলছে, এসএসবি এখন এমন অবস্থানে আছে যেখানে মেধা ও যোগ্যতার বদলে পরিচিতি ও রাজনৈতিক লবিংই পদোন্নতির মূল মানদণ্ড হয়ে দাঁড়িয়েছে।

 পরিসংখ্যান বলছে

জনপ্রশাসন বিষয়ক কমিটি বাতিল হওয়ায় উপদেষ্টাদের ক্ষমতা শূন্যে পরিণত হয়েছে।

প্রশাসনের বঞ্চিত কর্মকর্তা ও বর্তমান দায়িত্ব পালনকারী কর্মকর্তাদের মধ্যে উল্লাস দেখা গেছে।

তবে প্রশ্ন উঠছে, প্রশাসনে স্বচ্ছতা এবং যোগ্যতা ভিত্তিক পদোন্নতি কতটা বাস্তবায়ন হবে।

বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করছেন, যদি রাজনৈতিক প্রভাব স্থায়ীভাবে প্রশাসনের সংস্কৃতিতে প্রবেশ করে, তবে এটি বিপজ্জনক দৃষ্টান্ত স্থাপন করবে।

তথ্য বলছে, সরকারের সিদ্ধান্তটি হলো প্রশাসনে পুনরায় যোগ্যতা ভিত্তিক সংস্কার আনা, যেখানে পদোন্নতি ও বদলি প্রক্রিয়া নিরপেক্ষ ও স্বচ্ছ হবে।